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日本外務省24日公布38冊外交解密文件，以1960年代後半到1980年代初期的文件為主，其中1970年11月外務省國際資料部企畫室所做的內部報告記載，「台灣如果被中共統治，蘇聯潛艇的行動，將使日本列島被孤立。」這份報告強調台灣在戰略地緣上的重要性，同時也透露，1970年代，日本時任首相佐藤榮作曾在聯合國大會運作「一國兩席」。

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者盧素梅╱綜合報導】

日本《朝日新聞》報導，外務省報告於1970年撰寫，當時日本的佐藤榮作政府承認台灣國民政府，但如何看待國際地位逐漸升高的北京，日本外務省內部意見對立甚深。

1970年報告著眼軍事

日本外務省中國課主張，要與在大陸的中國改善關係、承認中共，並與國民政府斷交，但負責分析國際局勢的外務省國際資料部主張，從勢力均?的角度來看，要與國民政府維持外交關係。這份約70頁的報告以軍事上的觀點匯整國際部的主張，內容強調，台灣在地利上的位置與國民政府軍隊的存在，具有使美軍在西太平洋得以自由活動的好處；加上，對於日本西南群島周邊的海上航路而言，最大的威脅是蘇聯的潛艦；如果台灣落入中共手中，美軍將後退，在南方海域的蘇聯潛艦行動將趨活躍，日本的通商難以確保。

專門研究日本外交史的成蹊大學副教授井上正指出，這份報告以中長期的視點分析台灣在戰略上的價值，顯示外務省已開始從安全保障的觀點，來掌握對中國的政策。《讀賣新聞》也報導外務省的解密文件，1970年4月，當時中華民國總統蔣介石派他的長男、也就是行政院副院長蔣經國到日本會見日相佐藤榮作。

蔣曾爭取日本支

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報導指出，當時中華民國擁有在聯合國的代表權，但中共主張取而代之，蔣介石私下向日本承諾會採取穩健的行動，以爭取日本維持「支持台灣」的方針。

報導還指出，1971年10月在聯合國大會上，聯合國的中國代表權確定移至中共；當年9月，佐藤在聯合國大會上與擔任大會主席的印尼外交部長馬里克（Adam Malik）會談時曾表示，「有一國兩席的例子，所以中國的情況是不是也能做同樣的特別處理？」

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